Все мы понимаем, что, проходя военную службу, жизненные
обстоятельства или конкретные ситуации предопределяют наши действия (семья,
дети, родители, какие-то иные жизненные ситуации). Исходя из этого, говоря об
увольнении с военной службы в целом, можно разделить их на две категории:
·
увольнение с военной службы по положительным основаниям (окончание
контракта, достижение предельного возраста пребывания на военной службе,
организационно-штатные мероприятия, состояние здоровья, по собственному
желанию);
·
увольнение с военной службы по негативным основаниям (невыполнение
условий контракта, утрата доверия и т.д.).
Как правило, у военнослужащих, уволенных по положительным
основаниям, не возникает вопросов, потому что все они удовлетворены полностью
всеми видами довольствия, имеют положительную характеристику и прочее. А вот
военнослужащие, уволенные по негативному основанию, имеют совсем иную историю.
Попытаемся разобрать некоторые из них, которые наиболее часто
оспариваются в судебном порядке.
Если Вы военнослужащий и Вам необходима юридическая помощь в
вопросах военной службы, наше Юридическое бюро «По Закону» поможет Вам в этом.
Для этого необходимо связаться с нами по телефону или оставьте заявку на нашем
сайте, и мы свяжемся с Вами в ближайшее время.
Согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998
г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий
военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть
уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него
уважительных причин.
При подаче военнослужащим рапорта по данному основанию у должностных
лиц, принимающих решение об увольнении военнослужащего, возникает много
недопониманий данной нормы, в связи с чем, зачастую отказывают в удовлетворении
просьбы военнослужащего. Но имеется и противоположная концепция применения
данной нормы, когда должностные лица склоняют военнослужащего, «неугодного для
должностного лица», подать рапорт по данному основанию, и тогда вопрос
разрешается самим собой.
Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации по порядку
применения данного основания в своем Постановлении Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства
о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при проверке
законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с
увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам
необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона
"О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий по
заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно
по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые
объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия
заключенного контракта.
Таким образом, военнослужащий, обратившийся рапортом об увольнении
с военной службы по данному основанию, должен обосновать уважительность
причины, которая не позволяет ему в полном объеме выполнять условия контракта.
Если у Вас аналогичный
вопрос, обращайтесь в наше Юридическое бюро «По Закону» и мы поможем Вам.
Согласно подпункту
«в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О
воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную
службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с
невыполнением им условий контракта.
Как «негативное
основание» данная норма предполагает условия, при которых военнослужащий
перестал удовлетворять требованиям, предъявляемым к военнослужащему в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ряде
случаев, должностные лица, принимающие решение об увольнении военнослужащего с
военной службы, применяют данную норму безосновательно, что в последствии
приводит к обжалованию их действий и восстановлении военнослужащего в его
правах.
По применению данной
нормы даны разъяснения как Конституционным судом Российской Федерации, так и
Верховным судом Российской Федерации в своих Постановлениях в 2013 и 2014 году
соответственно, в связи с чем судами определено, что невыполнением условий
контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной
службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от
требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые
могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия),
свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для
надлежащего выполнения обязанностей военной службы; совершении одного из грубых
дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5
Федерального закона "О статусе военнослужащих"; совершении
дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий;
совершении уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за
которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях; иных
юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной
деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять
требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе,
предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Таким образом, для
того, чтобы представить военнослужащего к увольнению по данному основанию,
должностному лицу необходимо, как минимум, соблюсти весь порядок, установленный
законодательством Российской Федерации. При несоблюдении хотя бы одного, у
военнослужащего появляется шанс восстановить свои права.
Если Вы
военнослужащий и нуждаетесь в профессиональной помощи юриста по военному праву,
позвоните нам в Юридическое бюро «По Закону», и мы поможем Вам в решении Вашей
проблемы.